środa, 30 sierpnia 2023

Zestawienie zgłoszonych postulatów i ich realizacji (stan na dzień 31.08.2023)


Postulat

Adresat

Reakcja władz

Poprawki do nowelizacji ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (m.in. utrzymanie udziału biokomponentów w biopaliwach na poziomie 6,2%)

2.11.2022 Komisji Senackie

Senat nie uwzględnił stanowiska Związku

Uruchomienie i wznowienie programu Locha Plus

4.10.2022, 10.01.2023

KPRM

Postulat spełniony po licznych pismach, spotkaniach i publikacjach. W czerwcu rada ministrów przyjęła stosowne rozporządzenie

Wyrównanie kwoty utraconego dochodu ze sprzedaży świń za I kwartał 2022 roku, w związku z ASF, w związku z naruszeniem zasady prawnej "Lex retro non agit"

4.10.2022, 10.01.2023, 9.06.2023, 12.06.2023

KPRM, MRiRW

Postulat wciąż niespełniony. MRiRW nie chce prowadzić prac w tej kwestii. Na spotkaniu 10.08. MRiRW odsyłał do sądów. ZZR KORONA przygotował projekt rozporządzenia.

Wniosek o przedłużenie tarczy antyinflacyjnej na żywność, nawozy i środki ochrony rośłin (VAT – 0%) do 31 grudnia 2023 (a co najmniej 30 czerwca 2023)

8.11.2022 KPRM

Połowiczne uwzględnienie wniosku. 21.12.2022 Minister Finansów potwierdza VAT 0% na żywność do 30 czerwca 2022, natomiast na nawozy i środki ochrony roślin przywraca stawkę 8%.

Wniosek o nowelizację rozporządzenia z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poprzez uwzględnienie samych rolników przy pomocy suszowej

21.11.2022 KRPM

16.12.2022 MRiRW nie uwzględnił wniosku, pomoc suszowa ma charakter socjalny

Pismo o utrzymanie pierwotnie planowej wielkości pomocy suszowej min. 5 tys. złotych

21.11.2022 KPRM

16.12.2022, 10.01.2023 MRIRW nie uwzględnił wniosku, pomoc nie ma charakteru odszkodowawczego, odpowiedzi wymijające

Wniosek o przywrócenie podatku VAT na zboże importowane, 

28.11.2022 KPRM

21.12.2022 Minister Finansów odmawia spełnienia wniosku, byłoby to naruszenie dyrektywy unijnej (VAT na towary krajowe i importowane nie mogą się różnić). Związek odstępuje od postulatu

Wniosek o wprowadzenie wymogu kontroli fito-sanitarnej dla zboża i rzepaku importowanego także w przypadku deklarowania przeznaczenia technicznego.

 

28.11.2022 KPRM

30.12.2022 Wymijająca odpowiedź MRiRW (jedynie ziarno siewne podlega kontroli fito-sanitarnej)

2.02.2023 MRIRW informuje że zboże techniczne także podlega kontroli fito-sanitarnej

Plakat „Zboże z Polski, a nie z Ukrainy

23.12.2022

MRiRW ostatecznie nie podjęło inicjatywy udziału w „Zboże z Ukrainy” czyli 60 statków do krajów Afryki i Azji

Wprowadzenie klauzuli ochronnych przewidzianych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady UE 870/2022 czyli przywrócenie ceł i kontyngentów przewidzianych w układzie stowarzyszeniowym pomiędzy Unią Europejską a Ukrainą

10.01.2023 KPRM

MRiT

19.01.2023 MIRW występuje w tej sprawie do MRiT. Korespondencja wyjaśniająca stanowisko rządu w sprawie. Ostatecznie

5.04.2023 MRiT występuje do Komisji Europejskiej o zastosowanie klauzul ochronnych.

2 tygodnie później rząd jednostronnie wprowadza zakaz importu towarów z Ukrainy.

Wprowadzenie dopłat eksportowych (do 250 zł/t) do zboża eksportowanego za pośrednictwem spółek państwowych tj. np. Elewarru.

10.01.2023 KPRM

Rząd wprowadził dopłaty transportowe do portów bałtyckich (do 200 zł/t). Wciąż brak zgody Komisji Europejskiej

Likwidacja funduszów promocji produktów rolno-spożywczych, które stanowią dodatkowe obciążenie daninowe w handlu, a w roku bieżącym przeznaczenie środków z tych funduszy na dofinansowanie eksportu polskiego zboża i ewentualnie innych produktów rolnych.

10.01.2023 KPRM

2.02.2023 MRIRW odmawia spełnienia postulatu

Zwiększenie rezerw strategicznych poprzez wykup co najmniej 100 tys. ton zbóż (85 tys. ton pszenicy, 10 tys. ton żyta, 5 tys. ton jęczmienia) od spółki Elewarr przez Rządową Agencję Rezerw Strategicznych po cenach ewidencyjnych zakupu przez tą spółkę, oraz podwyższenie stawek za przechowanie rezerw strategicznych zbóż do poziomu rynkowego.

 

10.01.2023 KPRM

2.02.2023 MRIRW informuje, iż zwiększenie rezerw nastąpi po uchwalenie budżetu. Ostatecznie skup przez RARS ogłoszono w kwietniu. 22.05.2023 ZZR KORONA wystąpił z interwencją do premiera o poważne potraktowanie oferentów.

Ostatecznie skup objął firmę Elewarr (ale znacznie mniejsze ilości), zwodzono firmy prywatne, a następnie zaoferowane niekorzystne umowy.

RARS zapewnił w piśmie do Związku, iż poważnie podchodzi do oferentów.

Wykupienie działających elewatorów sprzedawanych przez podmioty prywatne np. w obszarach których Elewarr nie posiada elewatorów.

 

10.01.2023 KPRM

2.02.2023 Wymijająca odpowiedź MRiRW

Zweryfikowanie zintegrowanego systemu rolniczej informacji rynkowej, gdyż przytacza nierealne dane cenowe

10.01.2023 KPRM

2.02.2023 MRiRW nie widzi problemu

Rezygnacja z budowy rurociągu olejowego Ukraina- Gdańsk)

10.01.2023 KPRM

Do realizacji inwestycji nie doszło, niby trwały analizy

uchylenie zarządzenie nr 410 dot. ustanowienia pełnomocnika premiera ds. ochrony zwierząt. 

16.01.2023 KPRM

KPRM udzielił wymijająco-negatywnej odpowiedzi.

Unieważnienie przetargu na dzierżawę terminala byłego Bałtyckiego Terminala Zbożowego w Gdyni, w związku z ryzykiem nadmiernego zmonopolizowania

17.01.2023 KPRM

30.03.2023 Ministerstwo Infrastruktury informuje, że nie ma instrumentów do działania w sprawie, ale przekazało wystąpienie Związku do Zarządu Morskiego Portu w Gdynia z prośbą o uwzględnienie przekazanych informacji. Przedłużono terminy, procedura przetargowa w toku

Wniosek o wprowadzenie poprawki do ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników tj. podniesienie emerytury podstawowej do wysokości najniższej emerytury z FUS zgodnie z pierwotnym projektem rządowym

19.01.2023 Senat

Senat nie uwzględnił poprawki

wniosek o odrzucenie projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spożywczych, który wprowadzał opłatę od słonecznika

23.01.2023 MRiRW

Projekt jak na razie nie jest procedowany

wniosek o udostępnienie kopii pisma Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Pana Henryka Kowalczyka z dnia 20 grudnia 2022 r. do Komisarza ds. rolnictwa Pana Janusza Wojciechowskiego dot. prośby o podjęcie działań ukierunkowanych na ochronę polskiego rynku zbóż oraz rzepaku wobec nadzwyczajnych okoliczności związanych z importem z Ukrainy

30.01.2023 MRiRW

10.02.2023 MRIRW prosi o zrozumienie, iż trwają negocjacje, a zatem udostępnienie jest niewskazane

Wniosek do Ministra Rolnictwa o wycofanie projektu ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa

6.03.2023 MRiRW

Projekt nie został wycofany, przegłosowany przez Sejm, Senat i podpisany przez prezydenta

Uwagi do projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach mających na celu poprawę nadzoru nad zdrowiem i ochroną zwierząt (Sprzeciw do utrzymania możliwości odbioru zwierząt rolników przez organizacje społeczne)

27.03.2023 MRIRW

Projekt nie jest na razie procedowany

Wniosek o zmniejszenie stawki VAT na nawozy i środki ochrony roślin do 5%

3.04.2023 KPRM

4.05.2023 Ministerstwo Finansów odmawia spełnienia postulatu – potrzebne są pieniądze do budżetu

8.05.2023 MRiRW informuje że dopłaty nawozów wyniosą do 4,7 mld zł, a w razie przekroczenia zostanie zastosowany współczynnik korygujący

Związek ponowi postulat, zamiast dopłat należy zmniejszyć stawki podatkowe

Wnioski o kopie legislacyjnych projektów zapowiedzi rządowych z 15 kwietnia oraz informację nt. notyfikacji programów pomocowych do Komisji Europejskiej. 

17.04.2023

21 kwietnia Rada Ministrów przyjęła rozporządzenia a 27.04 MRiRW przekazało odpowiedź Związkowi, z której wynika że: przygotowywana jest notyfikacja programów do Komisji UE.

 

Negatywne stanowisko Związku do tzw. ustawy hiszpańskiej (cen minimalych), której zwolennikiem jest minister rolnictwa

 

Żaden projekt nie jest procedowany

Wniosek o odrzucenie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym i zmianie innych ustaw

Sejm

Senat

Sejm i Senat uchwaliły projekt ustawy. Związek złożył wniosek do prezydenta o zawetowanie ustawy, jednak prezydent ww. ustawę podpisał

Wniosek o powołanie Rady ds. Rolnictwa i Bezpieczeństwa Żywnościowego przy Zarządzie Województwa

22.05.2023

Marszałek i wicemarszałek województwa Małopolskiego

25.07.2023 Odmowa, zdaniem Urzędu Marszałkowskiego brak podstaw prawnych.

Związek odstępuje od postulatu.

Negatywne stanowisko do projektu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom (nr 525).

9.06.2023

MRiRW

Rząd nie spełnił postulatu, przyjął rozporządzenie

Wniosek o wykładnię pojęcia sprzedaży używane w tychże rozporządzeniach i przyjęcie że za moment sprzedaży uznaje się nie termin zawarcia umowy, ale końcowy element transakcji (czyli końcowego rozliczenia).

MRiRW

21.06.2023

Pisemnego odpowiedzi ZZR KORONA nie otrzymał. 10.08.2023 na spotkaniu kierownictwo MRiRW stwierdziło, że taka wykładnia została przyjęta.

Wniosek o planowany termin wypłaty środków tytułem pomocy na usługi transportu zbóż i rzepaku do portów nadbałtyckich.

MRiRW 21.06.2023

Sprawa w toku. Na spotkaniu 10.08.2023 MRiRW poinformowało, że Komisja nie jest przychylnie usposobiona. Wobec deklaracji, że nie mogą ponaglać, Związek 12.08.2023 wystosował ponaglenie do Komisji Europejskiej

Wniosek o udostępnienie informacji nt. planowanej pomocy dla firmy skupowych ws. kukurydzy

MRiRW 5.07.2023

Rozporządzenie zostało wydane bez konsultacji. MRiRW poinformowało o zakres przewidzianej pomocy 3.08.2023 Komisja Europejska nie wyraziła do tej pory zgody na ww. pomoc

Wniosek o pomoc dla firm skupowych tytułu kupna i sprzedaży rzepaku z rocznika 2022. Załączono projekt rozporządzenia wraz z uzasadnieniem i OSR

MRiRW 10.07.2023

KPRM 19.07.2023

Po ponagleniu KPRM o udzielenie odpowiedzi, oraz po zagrożeniu protestem 10 sierpnia dochodzi do spotkania z kierownictwem resortu. MRiRW zgodziło się dokonać analizy sprawy do końca sierpnia. Sprawa w toku

Wniosek o wykładnię §13 zt ust.1a ww. rozporządzenia funkcjonowania ARiMR iż „Pomocy, nie przyznaje się producentowi rolnemu będącemu jednocześnie podmiotem skupującym zboża w związku z prowadzoną przez ten podmiot produkcją zwierzęcą w odniesieniu do sprzedaży danego rodzaju zbóż, które zostały zakupione przez ten podmiot.

Zgłoszone na spotkaniu 10.08.2023

Na spotkaniu MRiRW zgodziło się z poglądem ZZR KORONA. Sprawa w toku, Związek zgłosił udział w postępowaniu administracyjnym odwoławczym w sprawie jednego z rolników.

POSTULATY KTÓRE BĘDĄ ZGŁASZONE I PONAWIANE

1.     Zmniejszenie stawki VAT na nawozy i środki ochrony roślin z 8 do min. 5% przewidzianej w VI dyrektywie UE.

2.     Zmniejszenie stawki VAT na energię

3.     Zniesienie kwartalnych deklaracji na rzecz rocznych Fundusz Ochrony Rolnictwa.

4.     Zniesienie możliwości odbierania zwierząt rolników przez organizacje społeczne

5.     Uproszczenie systemu dopłat bezpośrednich poprzez rozszerzenie ryczałtowej płatności dla gospodarstw do 300ha (zamiast 5 ha) - 225 euro/ha

6.     Zniesienie obowiązkowych wpłat na fundusze promocji produktów rolno-spożywczych

7.     Uchylenie zarządzenia o powołaniu pełnomocnika ds. zwierząt przy prezesie rady ministrów i zarządzenia o powołaniu pełnomocnika ds. współpracy z Ukrainą przy ministrze rolnictwa

8.     Uchylenie obowiązkowej 2% wpłaty z podatku rolnego na Izby Rolnicze i wymogów co do wieku, struktur i liczby członków przy odpisie 1,5% z podatku rolnego na organizacje rolnicze.

9.     Uchylenie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ze wszystkimi zmianami) od 1 stycznia 2024 roku i wprowadzenie jednego nowego ujednoliconego rozporządzenia (krótszego bez tylu zapisów).

 

 

 


Zestawienie nie obejmuje interwencji Związku w indywidualnych sprawach lub w stosunku do np. samorządów